רונן מרדכי גרין / מהי מדינת רווחה
לפי רונן מרדכי גרין קיימים שלוש מרכיבים המאפיינים מדינת רווחה:
1. מרכיב האחריות
a. במישור הכלכלי – משק מעורב, שפועלים בו זה לצד זה הסקטור הציבורי והפרטי
b. במישור התעסוקתי – שתבטיח שמירה על רמה גבוהה של תעסוקה
c. במישור החברתי – פיתוח והפעלה של שירותי רווחה בתחום הביטחון הסוציאלי אבל גם בתחומי הבריאות, חינוך, שיכון ושירותי הטיפולים האישיים
2. הבטחת רצפה של תנאי חיים הולמים – לייצר תנאי רצפה ולא שוויון וזאת מבלי לפגוע במשטר הקפיטליסטי.
3. לא פוגעת בשוק החופשי – המטרה היא רק לתקן עיוותים
שלוש מטרות של מדינת הרווחה:
1. הבטחת ביטחון סוציאלי לאוכלוסייה
ישנם 3 יעדי משנה
a. מניעת עוני
i. היקף העוני – שיהיו כמה שפחות משפחות מתחת למינימום הנחוץ
ii. פער העוני – המרחק שבין המצב שבני האדם נמצאים בו מבחינת הכנסה
iii. משך הימצאות במצבי עוני – תקופת הזמן על מסלול החיים שבני אדם נמצאים במצב עוני
b. שמירה על רמת חיים – שלא תהיה נפילה גדולה מידי
c. פיזור של זרימת ההכנסות על פני מסלול החיים – בהתאם לשינויים בחיים
2. צמצום אי השוויון (השגת הצדק החברתי)
ישנם 2 יעדי משנה
a. צדק אנכי – העברה מבעלי אמצעים לחסרי אמצעים (רובין הוד)
b. צדק אופקי – חלוקה בהתאם לשוני (משפחות מרובות ילדים, חולים וכו')
3. אינטגרציה חברתית –
ישנם 2 יעדי משנה
a. יוקרה וכבוד – לתת למי שזקוק מבלי לפגוע בכבודו ולנסות לגרום להם שלא לראות עצמם כמסכנים.
b. סולידריות חברתית – חיזוק תחושת הסולידריות
המטרות האינסטרומנטליות – קשורות לאפקטיביות ויעילות אך לא רק כלכלית
1. יעילות כלכלית – השגת המטרות החברתיות בדרך היעילה והאפקטיבית ביותר.
בשלוש מישורים:
a. במישור המקרו-כלכלי – שהפעולות של מדינת הרווחה לא יפגעו בפעולות השוק
b. במישור המיקרו-כלכלי – שהמטרות לא הרווחה והביטחון הסוציאלי יתפקדו
c. במישור התמריצים – שהביטחון הסוציאלי לא ייתן תמריץ שלא לצאת לעבודה
2. ביצוע מינהלי
שלוש היבטים:
a. אמצעי הפעלה סבירים – שהתכונית תהיה פשוטה, מובנת ושעלותה תהיה נמוכה.
b. מניעת ביורוקרטיזציה – מניעת בירוקרטיה
c. שימוש לרעה – למנוע ניצול לרעה לדוגמה מי שעובד שלא יקבל דמי אבטלה.
Comments
Post a Comment